年金を受ける権利は、5年間しか遡ることができません。
お客様の場合は、9年前に遺族年金の権利が発生したということでしょうか？その場合は、残念ながら、5年以上前の4年分については、受け取ることができません。ただし、受け取りの手続きが保留になっていた原因が、年金事務所側にある場合は、そのことを証明することにより受給できる可能性はあると思います。
ご本人の都合で滞っていた場合は、残念ながら受給することはできません。